ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
РОССИИ И ИНДИИ
(по результатам опроса экспертов)
Москва 2006

СОДЕРЖАНИЕ

ОПИСАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

  1. О качестве российского экспертного потенциала по вопросам развития российско-индийского сотрудничества
  2. О взаимном информационном вакууме в России и в Индии
  3.                                                                      
  4. Главные интересы России в Индии
  5. Главные интересы Индии в России
  6. О формах сотрудничества России и Индии в советское время и о невозможности их реализации сегодня
  7. 5.1. Геополитическая схема сотрудничества СССР и Индии в годы «холодной войны»

    5.2. Фактор «ностальгии» по прошлым временам, его влияние  на оценки экспертов                                    

    5.3. Проблема рупийного долга                                        

  8. Геополитический интерес России к Индии
  9. Геополитический интерес Индии к России
  10.  
  11. Транспортный коридор Север – Юг
  12. 8.1. Железнодорожное сообщение                                   

    8.2. Проблемы функционирования российских морских портов

    8.3. Возможности строительство нефтепроводов и газопроводов                                                             

  13. Энергетическое сотрудничество России и Индии (аспект нефти и газа)   
  14.                                                             

  15. Сотрудничество России и Индии как источник развития российских высокотехнологичных отраслей
  16. Рынок по обслуживанию и модернизации индийских предприятий, построенных Советским Союзом
  17. Проблема послепродажного обслуживания российских машин и оборудования                                         
  18.  

  19. Строительство Россией в Индии объектов транспортной и иной инфраструктуры, в том числе метрополитенов        
  20. Емкость российского инвестиционного рынка и влияние этого фактора на развитие российских внешнеторговых отношений
  21. Экспорт в Индию необработанных алмазов и совместная деятельность по их переработке
  22. Интерес Индии к поставкам российских минеральных удобрений
  23. Использование земельного ресурса России для реализации совместных проектов по производству продовольствия
  24. О возможном интерес населения Индии к поставкам российского алкоголя 
  25. Россия как рынок сбыта для новых отраслей индийской промышленности
  26. Россия как рынок сбыта традиционных индийских товаров
  27. 20.1. Колониальные товары                                             

    20.2. Текстиль и швейные изделия                                   

    20.3. Фармацевтическая продукция                                

  28. О рынке программных продуктов
  29. Объем экономического сотрудничества и объем товарооборота между Россией и Индией
  30. Индийские инвестиции в Россию на уровне среднего бизнеса
  31. О возможности привлечения в Россию индийской рабочей силы       
  32.  
  33. Неразвитость банковских отношений между Россией и Индией
  34. Таможенный барьер на пути индийских товаров в Россию 
  35. Схемы поставок индийских товаров в Россию через третьи страны    
  36. Визовый барьер для индийцев на российской границе
  37. Проблема информационного вакуума и искаженного имиджа во взаимном восприятии России и Индии
  38. Социокультурные особенности Индии, связанные с ведением бизнеса в этой стране  

ОПИСАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Данное исследование было проведено исследовательской группой С.А.Белановского по заказу Центра Стратегических разработок.

Опрос экспертов был проведен методом глубокого интервью в апреле – июне 2006 г. Всего было опрошено 44 эксперта, из них 24 с российской и 20 с индийской стороны (в числе последних 7 в форме круглого стола).

Техническое задание на проведение исследования предусматривало углубленное изучение следующих четырех тем:

  • факторы, препятствующие взаимным инвестициям (из России в Индия и из Индии в Россию);
  • факторы, препятствующие взаимному проникновению рынков;
  • анализ рынка инновационной продукции;
  • социокультурные проблемы, затрудняющие развитие коммерческих отношений.

Кроме того, исследование предполагало выявление иных тем, которые эксперты считают важными.

Полные тексты экспертных интервью приведены в приложении к данному отчету. К ним подверстаны  стенограммы двух научных конференций, посвященных развитию отношений России и Индии, а также ряд публикаций в СМИ, относящихся к теме исследования. При анализе результатов исследования все эти материалы использовались как единый информационный массив.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

  1. О качестве российского экспертного потенциала по вопросам развития российско-индийского сотрудничества

Проведение данного исследования в определенной мере затруднялось тем обстоятельством, что, по мнению многих российских экспертов, российский экспертный потенциал по данному вопросу заметно уменьшился по сравнению с советскими временами. Ныне он оценивается ими как значительно меньший, чем, к примеру, российский экспертный потенциал по Китаю.

Причина такого положения дел экспертам видится в том, что за 15 постсоветских лет экономические и политические отношения между Россией и Индией в значительной мере были свернуты.

  1. О взаимном информационном вакууме в России и в Индии

И российские, и индийские эксперты постоянно отмечали наличие информационного вакуума и крайне слабую информированность стран друг о друге. По смыслу эти высказывания очень близки друг к другу, однако складывается впечатление, что за ними стоят несколько различные мотивации. Индийская сторона заинтересована в продвижении своих интересов в России. Поэтому индийские эксперты постоянно подчеркивают устаревшие взгляды россиян на Индию и новые возможности Индии поставлять товары в Россию. Что же касается российской стороны, то в высказываниях российских, а отчасти и индийских экспертов констатируется скорее отсутствие (или несформированность) интереса российского бизнеса к Индии (за исключением отдельных крупных российских корпораций).

  1. Главные интересы России в Индии

Среди высказываний российских экспертов преобладали три главные точки зрения относительно причин, по которым России необходимо стратегическое сотрудничество с Индией.

  • Индия необходима России как геополитический партнер.
  • Сотрудничество с Индией может поддержать российские высокотехнологичные отрасли.
  • В Индии существует рынок по обслуживанию и модернизации машиностроительных предприятий, построенных Советским Союзом.

Многие российские эксперты высказывали также мнение, что у России нет значимых экономических интересов в Индии, по крайней мере, в части увеличения взаимного товарооборота.

Российские эксперты отмечали также, что концепция сотрудничества с Индией в настоящее время не сформирована.

  1. Главные интересы Индии в России

В высказываниях и индийских, и российских экспертов звучало много мнений о потенциальных возможностях развития российско-индийского сотрудничества. Эти мнения не одинаковы по своей значимости и экономическому потенциалу. В связи с этим представляется необходимым выдвинуть на первый план те направления, которые индийская сторона рассматривает, как ключевые. Судя по высказываниям индийских, а также российских экспертов, существуют четыре сферы сотрудничества, представляющие главный интерес индийской стороны.

  • Обеспечение Индии стабильными поставками нефти и газа на длительную перспективу.
  • Импорт в Индию российских высоких технологий, по которым Россия в настоящее время сохраняет опережающие возможности. В первую очередь это касается ядерной энергетики, космических технологий (в том числе космических телекоммуникаций), отчасти традиционной электроэнергетики, и отчасти гражданской авиации.
  • Создание в России рынка сбыта новых отраслей индийской промышленности, в первую очередь продукции машиностроения, высоких технологий, предметов потребления для среднего класса.
  • Геополитические интересы Индии, ее заинтересованность в диверсификации экономических и политических связей с другими странами, создание противовеса как Западу, так и Китаю.

Среди других направлений сотрудничества, которое могут представлять интерес для Индии, эксперты называли следующие.

  • Экспорт в Индию необработанных алмазов или совместная деятельность по их переработке.
  • Строительство Россией в Индии объектов транспортной и иной инфраструктуры, в том числе метрополитенов.
  • Расширение экспорта в Россию традиционных индийских товаров (колониальные товары, текстиль, фармацевтика).

Высказывались и другие предложения, которые будут рассмотрены ниже.

В целом надо сказать, что интересы Индии в отношении сотрудничества с Россией прослеживаются в экспертных интервью намного более внятно, чем интересы России в отношении сотрудничества с Индией.

  1. О формах сотрудничества России и Индии в советское время и о невозможности их реализации сегодня

5.1. Геополитическая схема сотрудничества СССР и Индии в годы «холодной войны»

В годы «холодной войны» в основе экономического сотрудничества СССР и Индии лежали геополитические интересы СССР, направленные на противостояние США и НАТО, а также на поиск союзников среди стран третьего мира. Такая политика в различные периоды проводилась не только в отношении Индии, но и многих других стран – Китая, ОАР, Кубы и др. СССР поставлял в эти страны оружие, строил крупные индустриальные объекты, предоставлял значительные кредиты, и принимал оплату в товарах традиционного экспорта этих стран, причем со значительной отсрочкой платежей. Советские поставки и кредиты осуществлялись по ценам значительно ниже рыночных, а закупки традиционных товаров, как правило, по ценам выше рыночных.

Индия платила СССР не столько своими товарами, сколько направленностью своей внешней политики и лидерством в движении неприсоединения к военным блокам. Если рассматривать только экономический аспект сотрудничества, то оно было весьма выгодно Индии и не выгодно Советскому Союзу.

5.2. Фактор «ностальгии» по прошлым временам, его влияние на оценки экспертов

Хотя формы сотрудничества, существовавшие во времена СССР, объективно ушли в прошлое, российские и индийские эксперты постоянно ссылаются на них с некоторой ностальгией. Многие эксперты ностальгически называли объемы советско-индийского торгового оборота в советские годы и величину их падения в последующем. Объемы советско-индийского сотрудничества многими экспертами берутся за точку отсчета для оценки состояния сегодняшнего экономического сотрудничества.

Создается впечатление, что эта ностальгия свойственна даже высоко осведомленным экспертам (как российским, и индийским), и является психологическим фактором, доныне оказывающим влияние на мышление многих специалистов, а также, не исключено, что в какой-то мере и на реальную политику.

О ностальгических настроениях, бытующих среди российских экспертов, свидетельствует часто произносимая ими фраза: «Индию мы потеряли», зачастую не наполняемая конкретным экономическим смыслом.

5.3. Проблема рупийного долга

Все российские эксперты едины в мнении о том, что схема поставки традиционных индийских товаров в счет погашения Индией своего рупийного долга крайне невыгодна для России. Многие указывали на то, что в рамках этой схемы осуществлялось крупномасштабное воровство российских государственных средств. Однако ныне основная часть рупийного долга уже погашена. Это снижает актуальность данной проблемы.

В настоящее время между Россией и Индией на правительственном уровне достигнута договоренность о том, что оставшийся рупийный долг будет преобразован в инвестиции, которые Россия будет осуществлять в Индии. Практически все эксперты оценили эту меру как прогрессивную, позволяющую уйти от прежней неэффективной схемы клиринговых взаиморасчетов, обеспечиваемой поставками традиционных индийских товаров. Критических высказываний в адрес новой схемы не прозвучало. Однако, на наш взгляд, новая схема требует проведения отдельной экономической экспертизы.

  1. Геополитический интерес России к Индии

Геополитический интерес России к Индии в высказываниях российских экспертов является одной из главных мотивировок тезиса о необходимости расширять сотрудничество между двумя странами. Однако суть этого геополитического интереса в их высказываниях, как правило, не прослеживается. Формулировки о необходимости геополитического сотрудничества в основном носят абстрактный характер. В большинстве случаев никакие конкретные выводы из них в высказываниях экспертов не следуют.

Вопрос о наличии у России геополитического интереса к Индии требует ответа и на другой вопрос: должна ли Россия ради этого геополитического интереса продолжать в той или иной форме субсидировать экономику Индии или, ставя вопрос более широко, в той или иной форме жертвовать ради этого какими-то своими иными интересами. Ответ российских экспертов на этот вопрос следует считать отрицательным. В их высказываниях неоднократно звучал тезис о том, что внешнеэкономические отношения России и Индии должны строиться исключительно на основе экономической выгоды. Другой точки зрения не прозвучало.

Если геополитический интерес России не должен реализовываться в форме преференций индийской стороне, то в чем он состоит и в чем должен выражаться? В высказываниях экспертов можно найти два тезиса, в какой-то мере отвечающих на этот вопрос.

Тезис 1. России следует диверсифицировать иностранные инвестиции в Сибири, чтобы избежать доминирования какой-то одной страны (в первую очередь, очевидно, Китая).

Тезис 2. России следует диверсифицировать свое экономическое присутствие в мире, особенно в стратегически важных регионах, а Индия является именно таким регионом. Этот тезис звучал в высказываниях экспертов скорее косвенно, без полноценного раскрытия, но все же его можно рассматривать как озвученный экспертами аргумент.

В целом приходится констатировать, что геополитический аспект сотрудничества России и Индии часто звучал в высказываниях экспертов как основная мотивировка необходимости расширения сотрудничества, но именно этот аргумент оказался практически не концептуализирован.

В частности, оказался не концептуализирован вопрос о том, в чем состоит геополитический интерес России к Индии в связи с растущей экономической и военной мощью Китая. Фактор Китая как обоснование российского интереса к Индии упоминался экспертами неоднократно, однако каких-либо конкретных выводов из этого упоминания не прозвучало ни разу.

Вопрос о геополитическом интересе России к Индии требует серьезной проработки, как минимум, в трех следующих аспектах.

  • Существует ли геополитический интерес России к Индии?
  • В чем конкретно заключается этот интерес?
  • Если такой интерес существует, следует ли России в той или иной форме экономически его субсидировать или нет?

При рассмотрении последнего вопроса следует с особой тщательностью оценить формы не только явного, но и скрытого субсидирования, включая оценку различных форм упущенной выгоды, потерь от политически мотивированных решений и т.п.

  1. Геополитический интерес Индии к России

Геополитические интересы Индии в восприятии экспертов выглядят более понятными, чем российские. Индия заинтересована в диверсификации своих политических и экономических связей в многополюсном мире.

Индия не может позволить себе сделать основную ставку на сотрудничество с Западом, поскольку Запад на протяжении долгого времени поддерживал и продолжает поддерживать главного геополитического противника Индии – Пакистан. И хотя в последнее время в политике США наметились изменения, они не вносят кардинальных изменений в эту ситуацию.

На отношении индийцев к Западу сказывается историческая память о колониальной эпохе, которая жива до сих пор.

Другой центр силы – Китай – в середине имел с Индией серьезный военный конфликт, последствия которого не урегулированы до сих пор. По этой причине Индия вынуждена проводить сложную международную политику, балансируя между различными полюсами геополитических сил.

Для Индии важно, и все эксперты это подчеркивают, что Россия и Индия никогда в прошлом не имели военных конфликтов, но зато имели длительный опыт дружественных отношений.

По названным причинам Индия видит в России своего естественного геополитического партнера, сотрудничество с которым делает международное положение Индии более прочным.

Для упрочения отношений между двумя странами Индия, возможно, готова делать России определенные экономические преференции (в отличие от прежних времен, когда такие преференции делала Россия). России необходимо серьезно изучить этот вопрос.

  1. Транспортный коридор Север - Юг

Многие эксперты, высказавшие мнение о невозможности существенного расширения объемов экономического сотрудничества России и Индии, в первую очередь указывали на транспортные проблемы. Эти проблемы включают в себя три основных аспекта.

  • Железнодорожное сообщение из России в Индию, часто именуемое транспортным коридором «Север – Юг».
  • Проблемы морского транспортного сообщения, в первую очередь связанные с плохим функционированием российских портов.
  • Возможности строительства нефтепроводов и газопроводов в направлении «Север – Юг».

8.1. Железнодорожное сообщение

Эксперты говорят о том, что в настоящее время отправка грузов по железнодорожному коридору «Север –Юг» обходится дороже и дольше, чем отправка морским путем с пунктами назначения Новороссийск или Санкт-Петербург. Причина – отсутствие сплошной железнодорожной линии, наличие паромных и других перевалов. Создание сплошной железнодорожной линии требует значительных инвестиций, осуществление которых затруднено из-за нестабильной геополитической обстановки в регионе.

Вместе с тем эксперты считают, что работа железнодорожного коридора может быть существенно рационализирована и в существующем варианте за счет создания эффективной системы логистики. Достижение этой цели требует активизации соответствующих международных и коммерческих переговоров.

8.2. Проблемы функционирования российских морских портов

Эксперты отмечают наличие серьезных логистических проблем в российских портах Новороссийска и Санкт Петербурга. Данный вопрос будет раскрыт подробнее в окончательной версии отчета.

8.3. Возможности строительство нефтепроводов и газопроводов

Эксперты считают, что из-за геополитической нестабильности в регионе данный проект в настоящий момент не реализуем.

  1. Энергетическое сотрудничество России и Индии (аспект нефти и газа)

Энергетическое сотрудничество в плане поставок в Индию нефти и газа представляет собой главный интерес Индии в переговорах с Россией. Об этом говорят практически все эксперты, как с российской, так и с индийской стороны. Об этом же говорил и посол Индии в России в своем интервью российским СМИ.

Вместе с тем, все эксперты указывают, что прямые поставки энергоносителей из России в Индию крайне затруднены из-за описанных выше транспортных проблем. Эксперты указывают также, что Индия расположена в географической близости от регионов, богатых дешевыми нефтью и газом.

Некоторые эксперты видят выход в развитии танкерного флота, однако таких высказываний было не много.

Высказывалась также мысль, что Индия заинтересована в поставках из России сжиженного горючего газа. Хотя необходимо отметить, что мировой рынок сжиженного газа высоко конкурентен, поэтому интерес к таким поставка может проявляет не только Индия, но и, к примеру, США.

С учетом названных ограничений эксперты уточняют, что интерес Индии состоит не просто в закупке энергоносителей, а в обеспечении стабильности их поставок на длительную перспективу. С этой целью Индия стремится максимально диверсифицировать поставки, обеспечивая себе не только необходимые объемы энергоносителей, но и страховку от всевозможных кризисов, энергетического шантажа и других форс-мажорных обстоятельств.

В связи с этим интерес Индии состоит не столько в обеспечении физической доставки российской нефти и газа, сколько в получении прав собственности на определенные объемы энергоносителей, добываемых в России. Для достижения этой цели Индия крайне заинтересована в участии в инвестициях в российскую нефтедобывающую промышленность.

Что касается проблем транспортировки российских энергоносителей, этот вопрос в какой-то мере оказывается второстепенным. Не отменяя возможностей прямой транспортировки, эксперты указывают, что интересы Индии вполне могут быть удовлетворены за счет международных бартерных схем, с помощью которых принадлежащая Индии российская нефть может быть направлена, например, в Китай, а Индия взамен получит эквивалентное количество нефти, к примеру, из Ирака. Эксперты указывают, что такие схемы существовали еще в советское время, и вполне могут быть работоспособными в современных условиях.

Таким образом, главный интерес Индии в отношении российских энергоносителей состоит не столько в увеличении российских поставок нефти и газа, сколько в участии в инвестиционных проектах и получении прав собственности на добываемые энергоресурсы.

Встречный геополитический интерес России, возможно, состоит в том, чтобы обеспечить международную диверсификацию освоения природных ресурсов Сибири.

  1. Сотрудничество России и Индии как источник развития российских высокотехнологичных отраслей

И российские, и индийские эксперты много говорили о том, что за последние 20 лет Индия значительно увеличила свою экономическую и технологическую мощь. В частности, в Индии получили значительное развитие новые индустриальные и постиндустриальные отрасли.

Экономический и технологический подъем Индии свел на нет многие преимущества опережающего развития, которыми 20 лет назад обладал СССР.

Тем не менее, в России еще существуют высокие технологии, которыми Индия на данный момент еще не обладает, и в развитии которых она крайне заинтересована. К числу таких технологий, по мнению экспертов, относятся следующие.

  • Ядерная энергетика
  • Космические технологии, в том числе космические телекоммуникации
  • Гражданская авиация в части производства самолетных планеров (высказывание эксперта: «Двигатели мы загубили, а планеры пока еще делаем хорошие»).
  • Неядерная энергетика (гидроэлектростанции, энергетическое оборудование, нетрадиционные источники энергии).
  • Химическая промышленность.

В части строительства крупных энергетических объектов (ядерных и неядерных) индийская сторона приглашает Россию активнее принимать участие в тендерах, указывая на хорошие шансы российских участников.

Вместе с тем, эксперты указывают на имевший место негативный опыт строительства Россией в Индии атомной электростанции, когда был выявлен серьезный производственный брак и сорваны сроки строительства.

Что касается технологических заделов в передовых научно-технических отраслях, в первую очередь космических, то в качестве наиболее целесообразной формы сотрудничества и российские, и индийские эксперты видят создание совместных предприятий, включающих в себя сильные научные и опытно-конструкторские подразделения. Индия готова инвестировать в такие проекты, очевидно, при долевом участии России (этот вопрос является предметом переговоров). Что же касается нематериальных активов, то основной вклад российской стороны, пор мнению экспертов, должны составлять «мозги» и технологии, а индийской – менеджмент и маркетинг.

Многие российские эксперты подчеркивают, что сотрудничество с Индией по этим направлениям чрезвычайно актуально для России, поскольку оно дает шанс сохранить и развивать российские технологические заделы, которые в противном случае могут просто исчезнуть.

Российские эксперты указывают, что реализации подобных проектов сегодня препятствуют российские законы и правила, создающие завышенные барьеры секретности. Эксперты призывают упорядочить это законодательство и смягчить его требования в интересах России.

Значимое место среди названных отраслей занимают научно-технические заделы и производственные мощности в химической промышленности (и, возможно, в фармацевтической). Наряду с сотрудничеством в области приобретения российских технологий индийская сторона готова осуществлять инвестиции в российские промышленные объекты. Возможно, такие намерения распространяются и на фармацевтическую промышленность, но этот вопрос требует уточнения.

  1. Рынок по обслуживанию и модернизации индийских предприятий, построенных Советским Союзом

Общеизвестно, что за годы советско-индийского сотрудничества СССР построил в Индии целый ряд крупных индустриальных объектов, которые ныне нуждаются в модернизации и комплектации запчастями. Для многих российских машиностроительных предприятий это достаточно большой и очень перспективный рынок.

Российские и индийские эксперты подчеркивают, что Индия очень заинтересована в продолжении сотрудничества с Россией в этом направлении. К сожалению, в 90-е годы у Индии накопился крайне негативный опыт в попытках организации такого сотрудничества. Индийская сторона зачастую вообще не могла разместить в России нужные ей заказы, а если размещала, то российские предприятия срывали сроки, поставляли некачественную продукцию, иногда просто не выполняли заключенные контракты.

В связи с этим представители индийской стороны начали размещать необходимые им заказы в третьих странах (например, в Японии). Эксперты отмечают, что индийские предприятия принимали такие решения крайне неохотно из-за невыгодных для них ценовых условий. Тем не менее, они вынуждены были пойти на такой шаг, и теперь возврат России на данный рынок во многих случаях сделался затруднен или невозможен.

Тем не менее, и российские, и индийские эксперты считают, что данный рынок еще не полностью потерян для России и призывают российских производителей проявить активность в этом вопросе.

  1. Проблема послепродажного обслуживания российских машин и оборудования

По мнению экспертов, конкурентоспособность российских машин и оборудования сильно снижается из-за плохого послепродажного обслуживания или из-за полного отсутствия такого обслуживания. Эксперты считают, что без решения проблемы такого обслуживания продукция российского машиностроения не имеет шансов стать конкурентоспособной на индийском рынке.

  1. Строительство Россией в Индии объектов транспортной и иной инфраструктуры, в том числе метрополитенов

И российские, и индийские эксперты отмечают, что быстрый экономический рост и урбанизация Индии требуют соразмерного развития транспортной и городской инфраструктуры, которое сейчас сильно отстает от темпов урбанизации. В связи с этим Индия в настоящее время представляет собой огромный строительный рынок, для освоения которого не хватает капиталов, мощностей и отчасти технологий.

Индия готова принять российское участие в реализации развития своей инфраструктуры.

Эксперты особо указывали, что в Индии есть более 30 крупных городов, остро нуждающихся в строительстве метрополитенов, и что Россия с ее богатым опытом могла бы успешно участвовать в этой программе.

К сожалению, в области строительства метрополитенов у Индии тоже возник негативный опыт сотрудничества с Россией.

Тем не менее, по словам индийских экспертов, Индия готова открыть свой рынок для участия Российских компаний в строительстве крупных инфраструктурных объектов и даже предоставить России определенные политические преференции. Эксперты с сожалением отмечают, что Россия не смогла воспользоваться этой выгодной для нее ситуацией.

При оценке потенциальных возможностей участия российских компаний в строительстве масштабных проектах строительства инфраструктуры в Индии необходимо учитывать, что и сама Россия, а также страны СНГ испытывают острый дефицит инфраструктуры и находятся в состоянии нарастающего строительного бума. Строительный рынок России и стран СНГ является конкурентным по отношению к индийскому строительному рынку, причем Россия, как и Индия, может испытывать дефицит строительных мощностей. В связи с этим возникает гипотезам, что строительный рынок Индии просто невыгоден или не интересен российским компаниям. Этот вопрос нуждается в дополнительно исследовании.

  1. Емкость российского инвестиционного рынка и влияние этого фактора на развитие российских внешнеторговых отношений

Многие эксперты отмечали, что Россия и Индия в настоящее время движутся параллельными курсами в своем экономическом развитии. Это означает, что экономики этих стран во многих областях являются не взаимодополняющими, а конкурирующими за ресурсы. Это обстоятельство в определенной мере сужает поле для экономического сотрудничества.

В условиях быстрого экономического роста экономик обеих стран основной группой конкурентных ресурсов становятся инвестиционные ресурсы. Россия потенциально представляет собой инвестиционный рынок огромной емкости, причем существуют прогнозы, что в ближайшем будущем возможности этого рынка начнут реализовываться с возрастающей скоростью.

Развитие внутренний инвестиционного рынка России будет создавать увеличивающийся спрос на капитал и на инвестиционные товары (стройматериалы и строительство, металлургия и машиностроение). Этот фактор необходимо учитывать при планировании и прогнозировании внешнеэкономических отношений России с другими странами, в том числе с Индией.

Внутренний инвестиционный рынок России уже сегодня конкурирует за ресурсы с внешнеэкономическими инвестиционными рынками, на которых Россия теоретически может выступить в качестве. Не исключено, что именно этим, а не пассивностью обусловлена вялая реакция российского бизнеса на исходящие от Индии предложения принять участие в реализации проектов по строительству инфраструктурных и промышленных объектов.

Экспорт российского капитала возможен, очевидно, лишь в тех отраслях, где имеющиеся мощности и технологические заделы, предназначенные в прошлом для нужд советского ВПК, которые не востребованы современной российской экономикой или обладают избыточными по отношению к ее потребностям мощностями. Такими отраслями являются в первую очередь космическая отрасль, ядерная энергетика, гражданское авиастроение и некоторые другие.

Другим возможным направлением экспорта российского капитала является участие российского бизнеса в освоении стратегически важных месторождений минерального сырья, расположенных в других странах.

Что касается иных отраслей, то можно предположить, что в ближайшее время Россия в большей степени будет предъявлять спрос на импорт, а не на экспорт капитала. Очевидно, эта тенденция будет касаться многих базовых отраслей экономики: строительства инфраструктуры, разработка и переработка природного сырья, машиностроение, сельское хозяйство и многие другие отрасли.

  1. Экспорт в Индию необработанных алмазов и совместная деятельность по их переработке

И российские, и индийские эксперты отмечали специфический интерес Индии к закупке российских необработанных алмазов, в том числе мелких, которые составляют большинство добываемых в России алмазов. Уникальность индийского предложения состоит в том, что только Индия располагает коммерчески рентабельными технологиями по ювелирной обработке мелких алмазов, и она же в силу своих традиций представляет собой огромный рынок сбыта для таких алмазов.

Эксперты отмечают, что в прежние годы прямые поставки российских алмазов в Индию были невозможны из-за российского соглашения с Де Бирс, однако в текущем году срок действия этого соглашения истекает, и это развязывает руки российской стороне. Судя по высказываниям экспертов, Индия сильно заинтересована в решении данного вопроса в ее пользу, и поэтому активно его лоббирует.

Вместе с тем необходимо отметить, что поскольку круг опрашиваемых экспертов был ограничен российскими специалистами по Индии и представителями индийской стороны, данный вопрос,  возможно, является более сложным, чем он представляется данному кругу экспертов. Об этом свидетельствует отмеченный одним из экспертов факт, что основной производитель российских алмазов АЛРОСА до сих пор воздерживался от каких-либо высказываний по этому вопросу.

  1. Интерес Индии к поставкам российских минеральных удобрений

Россия располагает значительными запасами сырья и мощностями для производства минеральных удобрений.

Интенсивный характер современного индийского земледелия и его дальнейшая интенсификация предъявляют значительный спрос на такие удобрения. Это создает потенциальную возможность для увеличения их поставок. Препятствия в основном связаны с транспортными издержками, а также с конкуренцией со стороны стран Ближнего Востока, расположенных в географической близости от Индии. Кроме того, Индия сама активно развивает производство таких удобрений. В частности, в ближайшее время ожидается пуск большого комплекса по производству фосфатов.

  1. Использование земельного ресурса России для реализации
совместных проектов по производству продовольствия

Данная точка зрения является оригинальной и представлена только одним экспертом – А.Акимовым (Институт востоковедения РАН). Суть этой точки зрения состоит в том, что сегодня Россия является уникальной страной, в которой имеются большие неиспользуемые земельные ресурсы, пригодные для производства продовольствия. Наряду с землей Россия богата и водными ресурсами. Другой страной такого же типа является Казахстан, но казахстанские земельные ресурсы испытывают большой дефицит влаги и являются зоной рискованного земледелия.

По мнению А.Акимова, нарастающий дефицит продовольствия в мире и, в частности, в Индии делает возможным реализацию крупномасшабного проекта по освоению пустующих и неэффективно используемых земель на основе трехсторонней схемы: российская земля – индийские капиталы – западные технологии. В качестве источника капитала могут быть использованы и другие страны, испытывающие потребность в продовольствии или рассчитывающие на денежную отдачу от данного проекта.

По мнению А.Акимова, если урожайность российских зерновых поднять до уровня стран со сходными климатическими условиями (Швеция, Канада), то валовый сбор зерна в России может составить от 300 до 500 миллионов тонн. Аналогичные приросты могут быть получены и по мясо-молочному направлению. Исходя из этого автор идеи считает, что сельское хозяйство может стать локомотивом российского экономического роста. При этом он подчеркивает, что плодородие земли, в отличие от нефти и газа, является возобновляемым ресурсом.

Необходимо отметить, что не все эксперты согласны с точкой зрения А.Акимова. Их возражения приведены ниже.

Хотя точка зрения А.Акимова оспаривается по ряду аспектов другими экспертами, с нашей точки зрения, она заслуживает серьезного рассмотрения.

  1. О возможном интерес населения Индии к поставкам российского алкоголя

Некоторые эксперты высказали мнение, что в настоящее время в Индии существует достаточно большой рынок сбыта крепкого алкоголя, в частности, виски. Было высказано предположение, что и российский алкоголь (водка) тоже может найти спрос в Индии, причем величина этого спроса может оказаться значительной в связи с гигантским объемом индийского рынка.

  1. Россия как рынок сбыта для новых отраслей индийской промышленности

И российские, и, особенно, индийские эксперты сетуют на то, что представления россиян об Индии сильно отстали от действительности. Индия сегодня – среднеразвитая страна, в которой наряду с производством традиционных товаров появились новые отрасли – машиностроение, высокие технологии, предметы потребления для среднего класса. Судя по высказываниям экспертов, Индия крайне заинтересована в новых рынках сбыта для этих товаров, в том числе и в российском рынке.

Закупка товаров новых индийских отраслей относится к ведению частного российского бизнеса, поэтому объемы этих закупок не могут быть предметом прямого государственного регулирования. Однако увеличению объемов этих закупок могут послужить снятие таможенных и пограничных барьеров, а также меры по увеличению информированности стран друг о друге. Эти вопросы будут рассмотрены ниже.

  1. Россия как рынок сбыта традиционных индийских товаров

К традиционным товарам индийского экспорта в Россию относятся колониальные товары, текстиль и швейные изделия, фармацевтическая продукция.

Подавляющее большинство экспертов считает, что по этим группам товаров существенного увеличения товарооборота достичь нельзя, поскольку международные рынки таких товаров высоко конкурентны, и индийские товары не обладают на этих рынках решающими преимуществами.

По конкретным товарным группам эксперты высказывали следующие соображения.

20.1. Колониальные товары

К этой группе товаров относятся чай, кофе, фрукты и фруктовые концентраты, специи, рис.

В советское время государство осуществляло крупномасштабные закупки определенного ряда таких товаров, однако эти закупки имели специфичные политические мотивации. Политически мотивированными были, в частности, закупки индийского чая, который пользовался повышенным потребительским спросом в условиях товарного дефицита тех лет.

Политически мотивированными были и многие другие закупки, в числе которых могут быть названы черный перец и свиная щетина. По свидетельству эксперта В.Звонарева, крупномасштабные закупки этих продуктов в советское время шли на нужды обеспечения армии и государственных запасов.

Резкое падение импорта индийских колониальных товаров в начале 90-х годов было вызвано отказом России от таких политически мотивированных закупок.

Сегодняшнюю ситуацию по конкретным видам товаров, относящихся к рассматриваемой группе, эксперты описывают следующим образом.

Чай. По словам многих экспертов, Индия в значительной мере упустила российский рынок чая. Основным поставщиком чая в Россию в настоящее время является Шри Ланка, присутствуют на российском чайном рынке и другие страны. При этом соотношение цена-качество чая не всегда складывается в пользу Индии. Эксперты отмечают также негативное влияние двух субъективных факторов, сыгравших значительную роль в 90-е годы: разлагающее влияние клиринговой торговли и массовые закупки некачественного индийского чая, который в начале 90-х годов хорошо продавался в силу известности индийского бренда.

Вместе с тем некоторые эксперты отмечают, что Индия располагает различными видами чая, которые по соотношению цена-качество могли бы удовлетворить российского потребителя, поэтому при определенных маркетинговых усилиях Индия могла бы в определенной мере увеличить свою долю на российском чайном рынке. Однако рынок чая высоко конкурентен, поэтому к радикальному увеличению рыночной доли это не приведет.

Кофе. По свидетельству экспертов, Индия не производит больших объемов кофе, поэтому значимое увеличение поставок этого продукта невозможно.

Фрукты и фруктовые концентраты. Индия поставляет эти продукты в Россию, однако международный рынок этих продуктов высоко конкурентен, и Индия не обеспечивает на нем уникального предложения по соотношению цена-качество. Индийские производители могут увеличить свое присутствие только в процессе борьбы за рыночную долю, но это увеличение не может быть радикальным.

Рис. По общему мнению экспертов, Индия не обладает значительными объемами риса, предназначенного для экспорта (за исключением некоторых элитных сортов).

20.2. Текстиль и швейные изделия

По общему мнению российских экспертов индийский текстиль на российском рынке не выдерживает конкуренции с китайским и турецким. Это связано с низкой себестоимостью китайского и турецкого текстиля и с более низкими, по сравнению с Индией, транспортными затратами.

Правда, индийские эксперты считают, что индийский текстиль попадает в Россию не напрямик, а через третьи страны, что связано с таможенными барьерами, о которых будет сказано ниже.

20.3. Фармацевтическая продукция

В советское время СССР закупал в Индии значительные объемы фармацевтической продукции, которая, по мнению экспертов, обладает хорошим качеством и сравнительно низкой ценой. По словам экспертов, в 90-е годы импорт индийской фармацевтики в Россию резко сократился и был замещен в основном импортом из стран Западной Европы.

Причины резкого сокращения объемов закупок индийской фармацевтической продукции требуют специального изучения, поскольку, в отличие от многих других товарных групп, индийская фармацевтика обладает хорошим соотношением цена-качество. Эксперты намекают на некие особые отношения между российскими импортерами лекарств и западными поставщиками. Российский рынок фармацевтики вообще считается очень непрозрачным. Поэтому нельзя исключать того, что на этом рынке существуют реальные возможности оптимизации закупок, в ходе которой индийские поставщики обоснованно смогут увеличить свою долю на рынке. Это предположение следует рассматривать как гипотезу, которую целесообразно проверить.

  1. О рынке программных продуктов

Многие эксперты говорили о том, что Россия и Индия могли бы сотрудничать в области создания программных продуктов. Однако формы и цели такого сотрудничества эксперты не смогли полноценно раскрыть, поэтому нельзя исключать того, что данные высказывания относятся к области благих пожеланий. Отдельные случаи успешного сотрудничества, безусловно, возможны, однако пути создания массового рынка программных продуктов экспертами не были прорисованы.

Особняком стоит мнение эксперта С.Лунева, который считает, что успехи Индии в области программирования несколько преувеличены в том смысле, что индийские специалисты берут на себя лишь разработку рутинных компьютерных операций, тогда как разработка общего дизайна компьютерных программ остается в США. Другими словами, США, пользуясь дешевизной индийской рабочей силы, перевели в Индию разработку рутинную и трудоемкую часть программистской работы.

Этот эксперт считает, что уровень квалификации российских программистов выше, чем индийских, и что российские программисты тоже могли бы руководить разработками сложных программных продуктов, привлекая индийцев для их исполнения. Однако, с нашей точки зрения, такое мнение о квалификации российских программистов требует проверки. Кроме того, в настоящее время и в самой России можно найти большое количество «дешевых» программистов.

  1. Объем экономического сотрудничества и объем товарооборота между Россией и Индией

Многие эксперты считают, что основной путь увеличения объемов российско-индийского экономического сотрудничества связан не столько с увеличением товарооборота, возможности которого ограничены в силу ряда объективных причин, сколько с реализацией совместных инвестиционных проектов.

Существует, однако, и иная точка зрения, которую озвучил премьер-министр М.Фрадков в ходе своего визита в Индию. По мнению М.Фрадкова, товарооборот между двумя странами может быть значительно увеличен.

Таким образом, данный вопрос является неоднозначным. В связи с этим в ходе его дальнейшей проработки целесообразно использовать обобщенный показатель объема экономического сотрудничества меду двумя странами, который включал бы в себя как товарооборот, так и инвестиционное сотрудничество. Это может увеличить свободу маневра при выполнении задач, намеченных межправительственными соглашениями двух стран.

  1. Индийские инвестиции в Россию на уровне среднего бизнеса

В высказываниях экспертов было отмечено практическое отсутствие российского малого и среднего бизнеса в Индии. Индийский малый и средний бизнес представлен в России нельзя сказать, чтобы очень широко, но в большей степени, чем российский в Индии.

Индийский малый и средний бизнес заинтересован в экспансии в Россию в связи с перенасыщенностью рынка этого сегмента бизнеса в Индии и недостаточным развитием его в России.

Среди конкретных проектов, в которых может быть заинтересован индийский средний бизнес в России, в высказываниях экспертов прозвучали следующие предложения.

  • Строительство Индией в России мебельных фабрик, работающих на российском сырье и на внутренний российский рынок.
  • Строительство и гостиниц и гостиничный бизнес.
  • Туристический бизнес (из России и Индию и из Индии в Россию).

Названый список возможных проектов, разумеется, не является исчерпывающим. Специальные маркетинговые исследования могут выявить и другие возможности.

  1. О возможности привлечения в Россию индийской рабочей силы

Эксперты невысоко оценивают качество индийской рабочей силы и не рекомендуют делать на нее серьезную ставку при реализации крупных инвестиционных проектов.

  1. Неразвитость банковских отношений между Россией и Индией

Одним из серьезных препятствий на пути развития экономических отношений между двумя странами эксперты считают неразвитость банковских связей. В Индии действует очень мало филиалов и представительств российских банков, равно как в России – индийских.

В качестве положительного опыта работы в России индийского банка эксперты называют работу банка ICICI.

Некоторые эксперты высказали предложение, чтобы Россия и Индия заключили двустороннее соглашение, облегчающее работу банков обеих стран на взаимной основе. Как известно, сегодня российское законодательство запрещает работу в России филиалов иностранных банков, разрешая лишь работу их дочерних организаций, зарегистрированных как российские юридические лица. Индийские эксперты предлагают смягчить это требование для индийских банков, предлагая взамен встречные уступки и гибкий подход к переговорам по данной проблеме.

  1. Таможенный барьер на пути индийских товаров в Россию

Российские и индийские эксперты считают, что развитие торговых отношений между двумя странами сдерживается российским таможенным законодательством в той его части, которая устанавливает минимальные цены для большого числа товаров. Цены более низкие российский законодатель рассматривает как демпинговые или как искусственно заниженные, не соответствующие реальной стоимости товаров.

Эксперты указывают, что данное ограничение часто лишает индийские товары их конкурентных преимуществ, поскольку Индия – страна дешевой рабочей силы, и она имеет возможность производить товары по низкой себестоимости.

Эксперты предлагают скорректировать российское таможенное законодательство в этом вопросе.

  1. Схемы поставок индийских товаров в Россию через третьи страны

По мнению ряда экспертов, таможенная статистика не отражает реальных объемов ввоза в Россию индийских товаров, поскольку, как они считают, значительная часть индийского импорта поступает в Россию через третьи страны. Прозвучала оценка, что реальный объем индийского импорта с учетом поставок через третьи страны примерно на треть больше официально объявленного.

Эксперты указывают, что если бы эта часть импорта фиксировалась в статистике, показатель товарооборота между двумя станами значительно возрос бы и стал бы более приближен к реальности.

О причинах существующего положения дел эксперты говорили довольно смутно. Звучали намеки на коррумпированность российской таможни, а также на то, что прямой импорт в Россию блокируется практикой российской таможни устанавливать завышенные минимальные цены для индийских товаров.

Вопрос об импорте индийских товаров через третьи страны требует дополнительного изучения. Во-первых, необходимо уточнить объемы такого импорта и его товарную номенклатуру. Во-вторых, требуют уточнения причины такого явления и возможность, а также целесообразность их устранения.

  1. Визовый барьер для индийцев на российской границе

Очень многие эксперты с индийской стороны жаловались на неадекватные действия российских пограничных служб, задерживающих индийцев в аэропортах при въезде в Россию. Причем индийцы подчеркивают, что эта практика применяется в отношении лиц, въезжающих в Россию абсолютно легально, имеющих российские въездные визы и все прочие необходимые документы.

Эксперты отмечали, что в Индии и даже на международном уровне широкую огласку получил случай, когда один из крупнейших индийских бизнесменов, имея на руках все необходимые въездные документы, был необоснованно задержан на шесть часов в российском аэропорту и подвергся там неуважительному обращению. По мнению индийских экспертов, этот и другие аналогичные случаи очень сильно испортили имидже России среди индийских деловых кругов.

  1. Проблема информационного вакуума и искаженного имиджа во взаимном восприятии России и Индии

В высказываниях российских и индийских экспертов многократно звучала мысль о том, что Россия и Индия очень плохо осведомлены друг о друге, и что взаимные представления формируются на основе искаженных и устаревших стереотипов. В частности, по мнению экспертов, многие россияне представляют себе Индию слаборазвитой страной, какой она было 20 или 30 лет назад, а многие индийцы представляют себе Россию криминальной и коррумпированной страной, какой она была в середине 90-х годов. По мнению экспертов, эти неправильные представления подогреваются международными СМИ, которые работают на этих стереотипах.

Эксперты указывают также, что Россия практически не участвует в проводимых в Индии выставках и иных международных мероприятиях, цель которых состоит в установлении контактов между деловыми кругами различных стран.

  1. Социокультурные особенности Индии, связанные с ведением бизнеса в этой стране

Мнения экспертов о социокультурных особенностях Индии могут быть сведены к следующим основным аспектам.

  1. Дружественное отношение индийцев к России. Здесь эксперты отмечают исторические причины, связанные с тем, что Россия и Индия длительный опыт позитивного сотрудничества и культурных контактов. При этом они и не имели военных и иных межстрановых конфликтов.
  2. Вместе с тем эксперты отмечают, что в настоящее время «Россия теряет Индию» в том смысле, что дружественный настрой к России сохраняет старшее поколение индийской элиты, тогда как молодое поколение ориентируется на Запад

  1. Неагрессивный характер индийской нации. Эксперты подтверждают, что это широко распространенной представление об индийцах соответствует действительности. В деловых контактах оно в определенной мере облегчает ведение дел, смягчает возникающие противоречия

  1. Рационализм, следование своим интересам. Эксперты отмечают, что индийцы с древнейших времен были торговой нацией и им в высокой степени присущ рыночный рационализм, четкое понимание своих интересов и жесткое следование этим интересам. Несмотря на неагрессивную форму выражения своих интересов индийцы – хорошие и жесткие переговорщики.

  1. Кастовость и клановость индийского общества. По мнению экспертов, несмотря на модернизацию, эти качества в высокой степени присущи индийскому обществу. Российские бизнесмены, желающие вести бизнес в Индии, должны хорошо ориентироваться в этих отношениях. Без понимания этих отношений ведение бизнеса в Индии невозможно.

  1. Этикет. Этикет в Индии играет очень большую роль, как на официальных, так и на неофициальных мероприятиях. Не зная этого этикета, индийцам легко нанести обиду. Вместе с тем, эксперты отмечают, что индийский этикет не имеет радикальных противоречий с российским менталитетом, поэтому под него не сложно подстроиться. Кроме того, выручают неагрессивность индийцев и присущее им чувство юмора, которое помогает многие ситуации перевести в шутку.

  1. Коррупция. По мнению экспертов, Индия столь же коррумпированная страна, как и Россия.
  2. Эксперты отмечают, что коррупция в Индии имеет свои национальные особенности, отличные от России. Порой это затрудняет деятельность российских бизнесменов, которые пытаются использовать в Индии российские навыки «подмазывания» индийских чиновников.

    Среди опрошенных индийских экспертов имеется один бизнесмен (Раджеш Верма), который считает Индию более коррумпированной страной, чем Россия. Столкнувшись с вымогательством на индийской таможне, он полностью разорвал свои деловые отношения с Индией и организовал российское предприятие, ведущее торговлю с Китаем и Западной Европой. Данный эксперт отмечает, что впредь он не намерен вести какой-либо бизнес в Индии.

  1. «Хитрость» индийцев при ведении переговоров. Российские эксперты, имеющие непосредственный опыт переговоров с индийской стороной по вопросам бизнеса, отмечают их хитрость и готовность воспользоваться невнимательностью своего контрагента. В связи с этим они рекомендуют быть очень внимательными при ведении переговоров с индийцами.